Cómo es el nuevo buscador de información del Gobierno

A las 17 horas de hoy se lanza el buscador (o "crawler" como le gusta decir a los siúticos) del gobierno y mañana el ministro Viera-Gallo presentará oficialmente este servicio. Enmarcado en la plataforma de servicios del Estado Chileclic -ex Tramitefacil, ex Estado.cl-, la herramienta tiene por objetivo servir a los ciudadanos e investigadores para encontrar información de acceso público de todos los servicios del Estado y la encontrarás en:

http://buscador.chileclic.gob.cl

El buscador fue hecho por un equipo del Departamento de Ciencias de la Computación de la Universidad de Chile, y dirigido por Edgardo Pino de Estrategia Digital. Desconozco cuánto costó porque el contrato fue directo con la U. (como está ligada al Estado equivale a que no hay proveedor externo).

Según pude averiguar, el sistema de base de datos usada para el buscador del Gobierno está inspirado en Todo.cl, una iniciativa de Ricardo Baeza Yates y la DCC, de los años 90. También usaría funcionalidades de Yahoo, debido a un acuerdo que el DCC tiene con esa compañía. Además tendría varias limitaciones: no ranquea la información según jerarquía, sólo mide repetición de palabras y no sería funcional a la larga porque busca sin determinar valores de relevancia.

Este punto es clave puesto que los buscadores pueden encontrar identificando frecuencia de palabras en una página y tambien dando atributos de valor a lo encontrado, (onda Google y la asertividad de sus primeros resultados, encuentra la palabra pero también determina si es lo mas cercano a lo que tu querías). El buscador del Gobierno sólo busca la presencia de las palabras y tiene un límite de 200 resultados por búsqueda. El otro punto crítico, según mis fuentes, es que la maquinaria que hace funcionar al buscador del Gobierno, está sumergida "en la pelotera de redes del Ministerio de Economía".

De todos modos, me aseguran, el buscador tiene mucho potencial y una vez subsanados estos detalles podría convertirse en una herramienta clase A.

Estudio de la U. de Chile revela que más de 40% de ministerios no pasaron test de la blancura de entrega de información pública

Análisis previo a la entrada en vigor de la Ley de Transparencia

Según el diagnóstico, efectuado entre febrero y la primera quincena de abril, sólo seis de los 22 ministerios y apenas siete de las 31 subsecretarías cumplieron con entregar información dentro del plazo legal de 20 días hábiles, que comenzó a regir este lunes. Otros siete ministerios y seis subsecretarías respondieron fuera de plazo. Y dos de cada cinco ministerios y tres de cada cinco subsecretarías, nunca respondieron. Sigue leyendo

Gobierno transparente colapsa la web: La Moneda detalla remuneraciones de Bachelet y sus más cercanos colaboradores

Una nota de La Segunda:

Una extendida «caída» de computadores caídos por el colapso de visitas marcó esta mañaan el estreno de la nueva ley de Transparencia, que obliga a todos las reparticiones públicas —desde la Presidencia hasta las empresas del Estado — a publicaren la web el detalle de las remuneraciones de sus funcionarios. .

Desde temprano el tema en La Moneda era saber a qué hora subirían la infromación a la web. Y al cierre de esta edición, desde el departamento de informática de Palacio explicaron que la caída del sistema se debía a la gran cantidad de gente intentando ingresar. Ello, mientras en el patio la vocera, Carolina Tohá, dijo que este es un paso “histórico”. “El gobierno transparente es la mejor herramienta para combatir la corrupción”, dijo la ministra.

Y tal como estaba anunciado, con el cañonazo de las doce , la Presidencia subió a la web el detalle de sus remuneraciones. Así, con un sueldo bruto mensual de $7.326.180, la Presidenta Michelle Bachelet encabeza el listado de la dotación de planta de la Presidencia de la República, listado que completan otras 72 personas, entre directivos y personal que va desde el guía de La Moneda, hasta el coordinador repostero presidencial.

Según señala el lista, la Mandataria obtiene $509.263 como sueldo base, $66.459 por incremento previsional; $89.485 por bonificación compensatoria de salud; $130.591 en bonificación compensatoria de pensiones; una asignación profesional de $407.413 ; $1.217.992 por asignación sustitutiva; $152.779 por gastos de representación; $4.395.708 por concepto de asignación de dirección superior, y $356.490 por asignación de modernización.

En la nómina de planta sólo aparecen algunos de sus colaboradores más cercanos. Por ejemplo, está el director administrativo, Cristián Riquelme , con un sueldo base de $450.787 y un total bruto mensual de $2.738402; o la jefa del departamento de contabilidad, Verónica Ozimica , quien tiene un sueldo base de $357.079 y un bruto mensual $1.315230 .

También aparecen en la lista una serie de funcionarios como el coordinador repostero presidencial, Francisco Javier González , con un base de $282.132, pero un bruto mensual de $1.034.011 .

Luego, en el ítem «compras y adquisiciones» la página hace link directo con Chilecompras, pero además detalla una serie de adquisiciones excluídas de la ley de compras. Según señala, el 2008— el año 2009 aparece sin contendos— se suscribió un contrato de arriendo desde octubre de ese año hasta julio del 2010 para “oficina Presidencia de la república” a inmobiliaria Maricris limitada, por un monto de 121.54 UF mensual.

También aparece el contrato de “arriendo de oficinas” a la inmobiliaria Nialem SA, desde el 1 de diciembra pasado, hasta igual fecha de 2013, por 3.030 UF.

Se detalla allí el arriendo de la oficina de Imagen País: 103,23 UF mensuales, hasta enero de 2010.

Lo que gana el segundo piso

Entre los hombres del segundo piso de La Moneda, el director de la Secretaría de Comunicaciones, Juan Carvajal , aparece recibiendo una remuneración promedio mensual de $2 millones 602 mil. Según la página de la Secretaría General de Gobierno, el funcionario pertenece al grado 2 de la escala de remuneraciones de su ministerio, correspondiente a «directivo profesional», con un sueldo base de 450 mil 787 pesos; una asignación profesional de $360 mil 630 y otra de responsabilidad de $180 mil 315. Además de bonos de salud (64.798) y previsional (139 mil 517), se le otorga una asuignación sustitutiva de $840 mil 342. Así, su remuneración fija alcanza los $2 millones 95 mil 217, a lo que se agrega otras asignaciones que en promedio significan unos $507 mil 484. Según se indica en la página, Carvajal recibe también el 100%de la asignación crítica, la cual sin embargo no es detallada.

En cuanto a la directora de progremación de la Presidencia, María Angélica «Jupi» Alvarez , está contratada a honorarios y recibe por su labor mensualmente $4 millones 499 mil 295. Su segunda, María Eugenia Paris, obtiene $3.086.469.

El director de políticas públicas, Francisco Javier Díaz , recibe honorarios por $4.492.295, mientras que el asesor internacional de la Presidenta, Marcos Robledo obtiene $4.079.400. Otro de los asesores de la Mandataria, el ex senador DC Sergio Páez , recibe honorarios mensuales por $2.529.540.

Em cuanto al jefe de gabinete de la Presidenta, Rodrigo Peñailillo , sus honorarios alcanzan a los $4.757.354.

GobiernoTransparente.org / EL buscador del día

Se llama GobiernoTransparente.org y fue creado por Carlos Orrego, socio de Inflexa y creador de Orbitando.com y TendenciasPoliticas.cl Carlos me contó de este proyecto en febrero y ya fue mencionado en otros blogs. El buscador tiene varias gracias:

1. Lo armó con pura tecnología gratuita y en un par de horas
2. Sin querer queriendo puso en aprietos al gobierno, que todavía no hace algo similar.
3. Con él te ahorras tiempo de búsqueda de funcionarios públicos, porque rastrea todos los sitios web del gobierno. Sólo tienes que poner: Apellido, Nombre y te provee un resultado.

Acá un ejemplo

Por acá otro

Todavía le falta más pulido para búsquedas avanzadas pero es un tremendo juguete para agregar a los favoritos.

Entendiendo las cifras de TVN

Si la suma de remuneraciones brutas anuales de los 33 ejecutivos top de TVN en 2008 es de $ 3.677.557.000.

Y el mismo año, los otros 1.283 empleados de TVN ganaron en total $ 15.453.000.700

Tenemos que en promedio*:















1. Los 33 ejecutivos top ganan el 19% del total de remuneraciones de TVN

2. El resto suma el 81% del total de remuneraciones de TVN

3. Los 33 ejecutivos top de TVN ganaron 10 veces más que un trabajador promedio de TVN.

4. Uno de los 33 ejecutivos top de TVN gana 0.6 % del total, mientras que uno de los empleados de TVN solo gana el 0.06% del total.

*Este es un cálculo promedio porque hay que considerar, por ejemplo, que los "rostros" de la estación pueden ganar casi lo mismo o inclusive más que un ejecutivo.

**Gracias a super Cornejo, por su ayuda matemática.

¿No te gustaría tener el mismo sueldo que Daniel Fernández de TVN?

Hoy comienza a regir la Ley de Acceso a Información Pública y Transparencia y además de los servicios públicos clásicos, también deben cumplir con la Ley las Ues estatales y las empresas estatales, como TVN.

Así podemos enterarnos que el director ejecutivo de la estación, Daniel Fernández, tiene una remuneración bruta mensual de $13.659.416 que al año equivale a $163.901.000.












OJO: Como Contraloría definió las remuneraciones como el sueldo bruto, no se incluyen los viáticos y gastos de representación, que TVN detalla más abajo:

Otras Asignaciones del director ejecutivo en el periodo 2008

Viáticos por $167.000
Gastos de Representación anuales por $ 1.786.000
+Seguro de Vida y Catastrófico Colectivo
+Uso de Automóvil Empresa

También se indica la suma de remuneraciones brutas anual de Fernández, los Directores de Área, Gerentes y Sub Gerentes. Son 33 ejecutivos en total que en 2008 ganaron en conjunto $ 3.677.557.000.

Y los 1.316 empleados de TVN? $19 mil millones.












¿El directorio? $40.306.000 en total al año

Gobierno Transparente punto Crash!

Hoy comienza a regir la Ley de Acceso a Información Pública y Transparencia, que incluye el concepto de "Transparencia activa" (el acto de publicar información detallada de remuneraciones, compras, y actos y resoluciones de los organismos del Estado, en los respectivos sitios web) y de "Transparencia pasiva"(el derecho del ciudadano a pedir información a cualquier organismo público y de recibir una respuesta en no más de 20 días hábiles).

Para ello, en cada sitio web gubernamental verás un botón que dice "Gobierno Transparente" donde podrás consultar información y, para organizar un poco el cuento, también se creó el sitio web www.gobiernotransparente.cl con las normativas y modelos a usar por parte de los servicios públicos en sus secciones de transparencia activa.

Como era de esperarse, en el primer día de funcionamiento hay varios sitios web que se han caído o colapsado a ratos por la gran cantidad de personas que están buscando información.

GobiernoTransparente.cl en Firefox (click para agrandar)



GobiernoTransparente.cl en Explorer (click para agrandar)


















Pese a lo anterior hay que felicitar a la administración Bachelet por su disposición a transparentar el gobierno como ninguna administración lo había hecho antes. Junto con ello, también habrá que monitorear el funcionamiento de la nueva ley y, especialmente, la voluntad de sus responsables directos de cumplirla.

Insólito: La Presidencia no cumple normativa de transparencia promovida por Bachelet

Sorpresa en radiografía al sistema de "Gobierno Transparente"

El instructivo firmado por la mandataria en 2006 y dos circulares que lo refuerzan, exigen que los organismos estatales informen trimestralmente en sus sitios web los contratos de personal y detallen mensualmente sus compras directas. La Presidencia está atrasado veintiún días en lo referido a compras. Todo a dos días que la jefa de Estado promulgara la ley de Acceso a Información y asegurara que "quienes más han avanzado en probidad y transparencia son los gobiernos de la Concertación". Sigue leyendo

Además:

Segundo Estudio de El Mostrador revela que el 50% de los ministerios no cumple con publicar compras en sus sitios web

Primer estudio arrojó que el 73% de las Secretarías de Estado no mantenía actualizada toda la información sobre compras directas y contratos de personal. Hoy el panorama es sustantivamente mejor. Pero sigue habiendo problemas. Once ministerios no indican sus últimas adquisiciones, la subsecretaría de Aviación no entrega datos de personal en la forma que lo exige la normativa y la Presidencia reprueba porque su registro de compras no está al día. Sigue leyendo

Hace dos días que el portal Chilecompra no funciona

El sitio web a través del cual se realizan las licitaciones públicas del gobierno presenta problemas desde ayer. Cuando uno busca licitaciones por proveedor y comprador aparece un mesaje de error explicando que lo sienten mucho pero que por ahora no se puede hacer la búsqueda. Para peor no se explica cuándo solucionarán el problema.

Seguro todo esto tiene que ver con que Chilecompra tuvo un rediseño de imagen y estructura de contenidos. La fecha no es muy oportuna. Ayer la presidenta Bachelet promulgó en un acto oficial la Ley de Transparencia y Acceso a Información que entrará en vigencia en abril próximo. Esta ley busca precisamente que todos los ciudadanos tengan acceso a los procesos y funcionamiento de los organismos estatales. Entre ellos la Dirección de Compras Públicas o Chilecompra.

Aparte de ser impresentable que LA plataforma online de licitaciones no esté funcionando correctamente, como usuario regular del portal (allí vemos quién compró qué y a quién) se me hace extraño que esta versión 2.0 de Chilecompra en vez de reducir el ruido informativo y acotar las variables a lo más sencillo, amplió sus plataformas. Lo más notorio: armaron un sitio web especial para licitaciones, MercadoPublico.cl.

Pese a todo esto no se dieron el trabajo de incorporar una guía para el usuario de cómo funcionará el nuevo sitio web, que mientras escribo esto sigue guateando. Maaaal.

El Mineduc finalmente cumplió

El jueves pasado terminaba de chequear los sitios web de "Gobierno Transparente", donde todas las reparticiones públicas chilenas deben mantener un registro actualizado de personal y compras. La idea era publicar una nota con las reacciones a un primer artículo donde contamos que la mayoría de los ministerios se pasaba por quien sabe donde el instructivo firmado por Michelle Bachelet que así lo ordena. Pasadito las 9 de la noche el único de los 16 ministerios que incumplían la directriz de su jefa era el de Educación. A esa hora hablé con la jefa de prensa del Mineduc y dijo que el subsecretario del área, Cristián Martínez, se comprometía a resolver la situación el viernes, día en que publicamos el texto. No había tenido tiempo de chequear si el sub cumplió su promesa. Ahora revisé y sí lo hizo, gracias al agujoneo de El Mostrador.